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          守好質量生命線 把好執業安全關

          日期:2021-12-31 作者:績效一處 來源:績效一處

            2021年12月23日,財政部監督評價局、中國財經報社和上海國家會計學院日前在京聯合舉辦促進第三方機構績效評價執業質量提升論壇暨第三方機構誠信高質執業倡議活動。

            財政部監督評價局局長楊瑞金表示,有效引導和規范第三方機構參與績效評價,是落實黨中央、國務院全面實施預算績效管理決策部署的內在要求,是保障國家財經法規政策貫徹落實、加強財會監督的重要內容,是推進預算管理制度改革和實現高質量發展的客觀需要。目前第三方機構參與預算績效評價工作取得重要進展,但還存在一些問題和短板,包括專業水平參差不齊、工作流程不夠規范、評價報告質量有待提高、獨立監督作用不夠等。對此,需要從完善制度、進一步優化監管方式、加強第三方機構能力建設、明晰第三方機構權力和責任等方面加以改進和彌補。

            農業農村部工程建設服務中心參加論壇,并作《守好質量生命線 把好執業安全關》主題發言,提出績效評價是全面實施預算績效管理、優化財政資源配置、提升公共服務質量的關鍵舉措。成果質量是績效評價工作的生命線安全線事業線,是績效評價事業的追求,更是績效評價從業者的責任和擔當。每一位從業者應從工作成果源頭把控質量,從工作細微處體現執業水平。工程建設服務中心通過工作實踐探索,在提高績效評價成果質量方面提出了6條有效經驗。一是深耕理論研究,厚植基礎。通過財政部課題研究國際國內、中央地方、歷史與當前績效評價方法;通過自設課題研究績效目標編制方法、實施方案編制規范、具體政策績效指標編制,將基礎打厚筑牢。二是規范工作流程,確保公正。制定績效評價工作操作規程、操作指南、專家遴選辦法等,嚴格規范績效評價業務。三是立足總體設計,梯次推進。圍繞績效評價謀劃全年重點工作,總體考慮,分項落實,形成工作合力,全方位、全覆蓋、全鏈條打造提高績效評價成果質量格局。四是聚焦主責主業,優化指標。深入了解農業農村領域政策的基礎上,分專項設計指標,組織專家反復調研論證,不斷調整優化,以科學合理的指標體系開展績效評價。五是雙線對口負責,深入實際。區域和專業雙線實行了“對口負責制”,在區域上向下扎根,分省劃片、明確到人、對口聯系,深入地了解省里工作情況;在專業上向上生長,分政策任務,對口服務部內主管司局,了解政策實施實際情況,保證績效評價工作方向不偏、尺度適宜、標準合理。六是內外業務互驗,織密網格。內業抓客觀數據和過程監測,外業抓一線前沿,互相檢驗印證。在內業審核基礎上,抽取省份進行實地驗證,實現3年“全覆蓋”,核實數據每次覆蓋3年,構建嚴密的網格體系,建立數據與現場、數據與內容互證基礎。

            部分省市財政廳局負責人、專家以及生態環境部環境規劃院投資績效研究室、中景瑞晟(北京)管理咨詢有限公司等20余家第三方機構參加了論壇。

            2021年12月25日,《中國財經報》第七版對論壇舉辦情況進行了報道。

          相關附件:

          主辦單位 : 農業農村部工程建設服務中心    承辦單位: 農業農村部信息中心

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